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完善勞務(wù)分包管理體系 發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用
發(fā)布時間：2006-08-03作者：本站編輯
湖北山河建工集團(tuán)有限公司系全省首家民營建筑企業(yè)。主業(yè)和市場拓展方面，已擁有房建一級和市政、地基、消防、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)等多項(xiàng)資質(zhì)。鞏固了武漢基地，并不斷輻射周邊，開拓了北京、天津、新疆等外埠市場。集團(tuán)公司2005年度完成合同產(chǎn)值21.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅11545萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。主業(yè)發(fā)展、效益提高的同時，公司更注重回報社會和家鄉(xiāng)。2005年度，上交各類稅費(fèi)3310萬元，安排勞務(wù)從業(yè)人員近20000人，實(shí)際支付工資總額21315萬元。在業(yè)界，我們山河集團(tuán)已形成了勞務(wù)人員工資“不拖不欠，全額兌現(xiàn)”的好口碑。勞務(wù)管理上，我們的主要體會和做法是：
長期以來，在施工管理中，特別是對基層施工人員的管理，我們覺得是既雜又苦且累。一方面的原因，是建筑從業(yè)人員自身?xiàng)l件的限制，文化程度普遍較低，專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)有待提高；另一方面，是沒有約束機(jī)制，沒有一個清晰的分承包層次，導(dǎo)致公司與項(xiàng)目部、特別是與項(xiàng)目部管理人員、施工人員難于溝通和管理。叫一下動一下，管理費(fèi)勁。因此，我們迫切需要一種從制度上規(guī)范基層勞工管理的機(jī)制。針對這一實(shí)際情況，本著加強(qiáng)管理，維護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益的宗旨，公司在內(nèi)部造勢，宣講有關(guān)勞務(wù)政策，積極扶持、引導(dǎo)部分勞務(wù)承包人轉(zhuǎn)變身份和觀念，變包工頭為企業(yè)法人，變雇傭人為納稅人，由單兵作戰(zhàn)向整體有序發(fā)展。并于2003年12月注冊成立了湖北三友建筑勞務(wù)有限公司、湖北嘉友建筑勞務(wù)有限公司、湖北浩博建筑勞務(wù)有限公司和湖北佳利建筑勞務(wù)有限公司。為了給這些新成立的企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，避免他們走彎路、走錯路，公司號召四個勞務(wù)公司按照政策規(guī)定，合法、有效、有序組織農(nóng)民工成建制地參與勞務(wù)競爭。同時，針對部分勞務(wù)人員安全意識不強(qiáng)，技能欠缺，我們的人力資源部更直接參與了對員工的崗前培訓(xùn)，并對其績效考核等提出了具體的管理和改善建議。由于我們充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)的示范作用，形成了公司勞務(wù)分包管理體系完善、主業(yè)、專業(yè)分包和勞務(wù)分包齊頭并進(jìn)的良好局面。兩年來，在武漢市建筑勞務(wù)市場的市場占有率和增長率保持了強(qiáng)勢增長。
一、樹立長效觀念，大力發(fā)展勞務(wù)分包。
二、規(guī)范上崗程序，樹立勞務(wù)品牌。
建筑工地隨意用工是行業(yè)通病。為了快速建立勞務(wù)公司優(yōu)勢品牌，防范經(jīng)營風(fēng)險。公司規(guī)定：凡進(jìn)入山河集團(tuán)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的勞務(wù)公司、勞務(wù)人員，一律簽定勞務(wù)合同，建立用工檔案。從上崗之日起，必須提交勞務(wù)人員姓名、家庭住址、身份證復(fù)印件、所在工地、承擔(dān)工種、身體狀況等基本信息。所在項(xiàng)目經(jīng)理部、所屬勞務(wù)公司，按項(xiàng)目、按工種、按人員建立檔案，作好出勤記錄，上報集團(tuán)公司。這些舉措，看似過于嚴(yán)格，實(shí)則是為了推動勞務(wù)企業(yè)適應(yīng)市場要求，快速發(fā)展和提高。兩年來，顯而易見的好處是：既便于公司各部門在日常的歸口管理中，針對性地監(jiān)管和督促勞務(wù)人員按合同履約，保證主業(yè)穩(wěn)定。另一方面，又有利于勞務(wù)公司加強(qiáng)自身管理，控制經(jīng)營風(fēng)險，強(qiáng)化了他們抓生產(chǎn)更要抓管理的觀念。
三、實(shí)施人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。但由于長期以來社會的習(xí)慣印象，部分人看不到建筑從業(yè)人員的進(jìn)步，總認(rèn)為我們是一個剁刀一把鍬，輕而易舉就能蓋起一座高樓。行業(yè)主管部門之所以要求勞務(wù)人員分工種持證上崗，這也是考慮因素之一，目的還是為了促進(jìn)從業(yè)人員更專更精。因此，勞務(wù)公司成立之初，集團(tuán)公司就要求他們實(shí)施人才戰(zhàn)略。盡快培養(yǎng)自己的專業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)發(fā)展積累人才資本。具體工作中，我們一是跟蹤服務(wù)。崗位培訓(xùn)和專家授課相結(jié)合，并輪流到各施工現(xiàn)場舉辦安全教育培訓(xùn)，定期組織職工技能競賽，有效提高了基層務(wù)工人員的專業(yè)技能。很多勞務(wù)人員反映，學(xué)到了技術(shù)，掌握了謀生技能，感謝公司。二是積極推薦、引導(dǎo)技術(shù)扎實(shí)、服從管理的隊(duì)伍加入我們的勞務(wù)公司，快速壯大我們的技術(shù)實(shí)力。三是經(jīng)費(fèi)支持。兩年來，公司已累計無償拿出50余萬元資金，一部分用于鼓勵勞務(wù)人員考證、辦證（每人獎勵60元），另一部分則用于從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和再教育。目前，集團(tuán)公司持證上崗人員3612人，崗前培訓(xùn)率100%，再教育超過10萬人次。
四、強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，實(shí)施親情管理。
農(nóng)民工是社會的弱勢群體。我們山河集團(tuán)來自革命老區(qū)，從業(yè)人員80%以上是農(nóng)民出身，更懂得農(nóng)民工的艱辛和期盼。因此，我們要求項(xiàng)目經(jīng)理部、勞務(wù)公司要知農(nóng)民工所知，想農(nóng)民工所想，要象親人一樣對待他們，盡可能地給他們創(chuàng)造優(yōu)越的生產(chǎn)和生活環(huán)境。一是抓現(xiàn)場安全文明施工。對照J(rèn)GJ59-99和《武漢市文明施工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我們出臺了《山河集團(tuán)建筑工地施工檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對工地圍墻、工地門衛(wèi)室、工地宿舍、工地辦公室等嚴(yán)格要求按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不留缺口，不放過安全隱患，切實(shí)保障民工生命財產(chǎn)安全。二是改善民工生活條件和質(zhì)量。山河集團(tuán)所有工地現(xiàn)場，統(tǒng)一為民工設(shè)置了飲水房、淋浴房，并為每名職工購置了蚊帳、涼席、被套，實(shí)行 “三統(tǒng)一”，統(tǒng)一工作證、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一床鋪，實(shí)行舍長負(fù)責(zé)制，集中規(guī)范管理。為確保餐飲衛(wèi)生，食堂工作人員一律穿戴白帽子、白圍裙和白工作服，并持健康證上崗，接受定期體檢。為豐富民工精神生活，部分項(xiàng)目部還添置了彩電、乒乓球臺等娛樂設(shè)備。特別是我們還在武漢市場首創(chuàng)了每月探親制度、親情熱線電話、探親房等安全文明舉措，不僅展示了公司抓安全文明施工的成效，更彰顯了公司關(guān)心民工生計，實(shí)行親情化管理、人性化管理的先行做法。湖北電視臺就此專門播發(fā)了新聞，社會反映強(qiáng)烈，極大地提升了公司的整體形象，塑造了集團(tuán)公司愛心企業(yè)的良好形象。三是扶助困難。對有特殊困難的民工兄弟，公司有特殊政策。準(zhǔn)予提前借支和超支部分勞務(wù)工資，解決他們的燃眉之急，讓他們減輕思想壓力，上班時間集中思想，不分神，避免危險發(fā)生。特別困難的，公司還可以有多種形式的救助。由于我們想的細(xì)，做得實(shí)，集團(tuán)公司員工感受到了山河大家庭的溫暖，工作積極性高漲，在工作中發(fā)揮的主觀能動性越來越強(qiáng)，工作績效越來越突出。
五、足額兌現(xiàn)工資，鑄就企業(yè)美譽(yù)。
賣工掙錢，天經(jīng)地義。為了確保勞務(wù)人員工資及時足額發(fā)放，集團(tuán)公司一是由人力資源部、財務(wù)管理部代表公司管理和監(jiān)督各項(xiàng)目經(jīng)理部、勞務(wù)公司工資支付，從源頭保證工資到位。二是在各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置了勞動工資管理員，一般由項(xiàng)目部會計、出納兼任，承擔(dān)本項(xiàng)目工資管理，對工資發(fā)放嚴(yán)格負(fù)責(zé)。三是制定并執(zhí)行《湖北山河建工集團(tuán)有限公司關(guān)于工資支付管理規(guī)定》，明確了硬紀(jì)律，即足額發(fā)放農(nóng)民工資，嚴(yán)禁拖欠、克扣。四是建立以項(xiàng)目部為主體的民工工資發(fā)放機(jī)制，加強(qiáng)對民工工資發(fā)放過程監(jiān)管。對各項(xiàng)目部發(fā)放生活費(fèi)、工資進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是改進(jìn)財務(wù)監(jiān)管方法。突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，逐戶解剖項(xiàng)目資金使用情況，判斷潛在問題，作出預(yù)防方案。對不講信譽(yù)，有錢不還，出現(xiàn)嚴(yán)重的民工鬧事的個人，實(shí)行欠款一票否決制，不允許承接新的工程。六是部分啟動了銀行卡代發(fā)工資。勞務(wù)人員工資直接發(fā)放到個人手中，避免挪用和截留。今后，這一模式還將逐步推廣到所有項(xiàng)目部和勞務(wù)公司。
以上，只是公司在勞務(wù)管理上的一點(diǎn)小經(jīng)驗(yàn)，離社會和行業(yè)管理的要求還有很大距離。雞年已添幾多喜，犬年更上一層樓！我們將自我超越、勇于創(chuàng)新，借鑒兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，向國內(nèi)外一流的施工企業(yè)看齊，繼往開來、與時俱進(jìn)，把山河集團(tuán)做大做強(qiáng)，為建設(shè)新湖北，為黃岡市的經(jīng)濟(jì)騰飛作出更大的貢獻(xiàn)。
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