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重慶:推行承攬工程擔保制
發(fā)布時間:2005-04-30作者:本站編輯
       記者近日從重慶市建委有關(guān)部門獲悉,今后重慶市在建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒅攸c建立業(yè)主支付擔保和承包商向勞務(wù)分包商支付擔保金的制度,以確保勞工每月領(lǐng)到足額的勞務(wù)工資,杜絕新的拖欠發(fā)生。

  如何確保業(yè)主和承包商不再拖欠工程款和民工的工資?重慶市建委的辦法是:建立工程承接擔保制度。即讓較有能力的一方與相對弱勢的一方簽訂協(xié)議,實行擔保制,再由銀行或?qū)I(yè)擔保公司作為擔保人;如果業(yè)主方無錢支付工程款時,則由銀行或擔保公司支付(前提是銀行或擔保方與貸款方事先有相應(yīng)承諾)拖欠工程款。據(jù)了解,此前的重慶承包商為了能爭取更多的工程到手,一般都是由承包商先墊資后進行施工,等工程結(jié)束后業(yè)主再支付給承包商。這樣就導(dǎo)致工程款被一拖再拖。推行工程承接擔保制度,不僅可遏制層層轉(zhuǎn)包,還使一些混混“包工頭”沒有生存空間,自動退出承包工程。

  重慶市建委副主任程志毅強調(diào):基于一些業(yè)主方惡意拖欠工程款,擾亂了建筑市場秩序,因此,從現(xiàn)在開始,重慶建設(shè)系統(tǒng)將建立不良業(yè)主名單,作為不良行為記入建筑市場信用檔案,凡被記入不良業(yè)主名單的單位,在未從名單中撤除前,相關(guān)部門不予以辦理任何新建項目手續(xù)。

  為順利推行承接工程實行擔保制,重慶市已著手勞務(wù)分包制度的改革。據(jù)介紹,重慶目前有勞務(wù)大軍100萬人,真正夠資質(zhì)勞務(wù)分包的企業(yè)只有100家。大部分勞務(wù)工都屬于馬路游擊隊,單位差人時由包工頭臨時招人,勞動關(guān)系只是口頭約定,治理起來難度較大。重慶市建委決定,從現(xiàn)在開始,設(shè)立專門的勞務(wù)分包企業(yè),建筑民工正式掛靠在分包企業(yè)名下,工程不再轉(zhuǎn)給無資質(zhì)的包工頭,這樣可促使建筑市場健康有序發(fā)展。

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